作者：白勝暉
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新加坡如何走向一流國家？
誰說「好人難出頭」？
一個年幼喪父、出身貧寒的木訥少年，
如何在逆境中成長，昂首挺胸走出自己的路？
他為何能繼強人李光耀之後擔起國家重任，
帶領新加坡完成轉型的「高難任務」？
一部非比尋常、振奮人心的傳記。
對新加坡內閣作業與政府決策過程，有深入的見解和洞察，
想了解新加坡近代歷史、政治傳承、人才培育和政府決策過程的人都不容錯過。
★吳作棟★
吳作棟自小喪父，歷經貧寒的童年，靠著政府助學金念完大學。沒有任何背景、人脈、關係，也毫無攀上大位的心機，卻在無心插柳的情況下踏入政壇……
1941年生於新加坡，祖籍福建，中學就讀萊佛士書院。新加坡大學經濟學系文學士，美國威廉斯學院發展經濟學碩士。
1976年獲人民行動黨推薦參選馬林百列選區國會議員並當選，之後陸續接任人民行動黨中執委、祕書長等職，帶領行動黨贏得兩次大選勝利。曾任職於新加坡海皇輪船公司和政府機構，歷任新加坡財政部高級政務部長、貿工部長、衛生部長和第一副總理兼國防部長等重要職務。
1990年新加坡總理李光耀卸任後，全體閣員投票選出吳作棟接任第二任新加坡總理。2004年起，李顯龍接任總理，吳作棟擔任國務資政，與內閣資政李光耀共同輔助政府決策，直到2011年新加坡大選後，和李光耀同時宣布辭去資政職務。同年獲頒日本旭日大綬章。
在擔任新加坡總理期間，與李光耀在政治上有如師徒般的信任關係，為新加坡的社會、經濟完成重大轉型，共同締造了新加坡在一九八○年代後的輝煌奇蹟。
全球推薦 （按推薦者中文姓氏筆劃排列）
█近半世紀的新加坡政治與經濟發展模式，堪為全世界發展中國家的典範。讀李光耀親撰的《李光耀觀天下》，讓我們見識到新加坡的卓越領導。吳作棟總理的這本傳記，則增補了這個城市國家對人才的栽培與磨練機制。尤其難能可貴的，吳總理於本書坦陳與李光耀在政治上師徒關係的信任，共同創造新加坡在一九八○年代後的獨特性與發展性。在當今全球化、快速滾動的世界中，深具參考價值。──高希均，遠見 天下文化事業群創辦人
█一位無心插柳而竄起的政治人物，繼傳奇性的李光耀之後領導新加坡，譜寫出一部非比尋常又振奮人心的人生傳記。──莫迪（Narendra Modi），印度總理
█吳作棟是一位我很珍惜的朋友。不過更為重要的是，新加坡能成為一個對內總是充滿信心面向未來、在外廣受世界尊重的國家，他發揮了舉足輕重的作用。作棟總是透過稜鏡看世界，著眼的不光是各種事件對新加坡的意義，也關注這些事件對整個世界的影響。簡而言之，他是當之無愧的政治家。──梅傑（Sir John Major），英國前首相
█這部傳記，透過亞洲一位聲名顯赫的政治領導人前半生的治國歷程，展現了許多扣人心弦且啟迪思考的深刻見解。身處這個瞬息萬變的世界，榮譽國務資政吳作棟為新加坡勾勒了一個更包容、更可持續的、全新的新加坡夢，讓這個新加坡夢的價值、願景、勇氣，變得更清晰明確，更啟迪人心。 ──潘基文（Ban Ki-moon），聯合國前祕書長
█在他執政期間，新加坡的社會經濟完成了一次重大的轉型。今天人們所看到的新加坡的輝煌，和吳作棟的遠見和作為密不可分。本書鮮明地展現了吳作棟的從政經歷，不僅是他做為成功的政治人物的故事，更是新加坡的不斷更新和超越自身的成功故事。相信讀者和我一樣，讀後會有很多深刻的感受和思考。──鄭永年，新加坡國立大學東亞研究所所長
打從新加坡獨立建國以來所取得的偉大成就，吳作棟做為國防部長乃至後來的第二任總理，都扮演舉足輕重的角色。他的洞察力總是深刻敏銳，他為推動國家繼續成功總是無條件地承諾與付出⋯⋯我會繼續珍惜與他的友情，以及他對當前課題的觀點。──霍華德（John Howard），澳洲前總理
作者簡介：
白勝暉
新加坡文學獎得主，得獎作品包括穩占暢銷榜榜首的楊烈國傳記《非官非僕：楊烈國傳記》。他是內容製作公司納高（The Nutgraf）的聯合創辦人，曾任《海峽時報》採訪主任、中國首席特派員。
其他專著及參與創作的出版著作包括：漫畫集《夢幻之島：楊烈國的瘋狂世界》、《0812項目：新加坡邁向奧運之路內情》、《派對結束：中國在北京奧運會後的得與失》、《雷霆閃電之擊：一九六五年後新加坡的聲音》等。
譯者簡介：
林琬緋
新聞工作者出身，橫跨報章、電視、網路平台；曾任《聯合早報》駐台北特派員、報業傳訊優頻道新聞主播。
淡出新聞前線後，投入翻譯編審自由業，以人文歷史及社會政治內容見長，曾參與新加坡建國總理李光耀系列書籍與節目翻譯，包括《李光耀回憶錄》、《李光耀：新加坡賴以生存的硬道理》、《李光耀觀天下》、《李光耀：其人其言》等。她也是新加坡國家博物館與前國會大廈常設展以及舊福特車廠常設展「日據時期：戰爭與史跡」的翻譯員。曾於二○○八年出版個人文集《告別台北，回家》。
特別收錄 / 編輯的話：
【導讀】
前言
白勝暉
陳慶珠走進了吳作棟辦公室與他共進午餐，一股莫名的不安情緒油然而生，讓這位學者自己也難以言喻。這並不是她第一次會見這位新加坡第一副總理了，他其實是她學生時代在前新加坡大學念書時就相識的同學。吳作棟此刻也留意到眼前這位老同學惴惴不安的神情。他形容當時的情景：「只見她環顧四周，顯得有些緊張。我問她怎麼了，她說：『現在到處人心惶惶。內安局似乎無所不在。』」吳作棟說的是內部安全局，新加坡國內情報單位。「她當時還說，如果有人說了政府什麼，當局會毫不留情地抓人。」一九八七年的那一次會面，讓吳作棟感到震驚。「我知道當時民間是有這麼一股惶恐的情緒，只是沒料到會是那麼地嚴重，那麼地廣泛，甚至連跟我吃頓飯都變得如此可怕。」他自嘲地說。
這次會面要談的是成立新加坡政策研究院一事。只是那一年五月才剛發生了「馬克思主義陰謀」事件，總共有二十二位受英文教育的新加坡人在《內部安全法令》（以下簡稱「內安法」）下未經審判就被羈押，此事在媒體上大事公開後引發極大爭議。陳慶珠當時是自由派政治學者，她提到自己的觀察時說：「人們覺得受騙：誰批評行動黨，誰就有可能被關押起來。人們認定政府要對付那些受英文教育的專業人士和知識份子。坊間氣氛烏雲密布，人人都在議論內安局的逮捕動作。」陳慶珠當年的惶恐神情讓吳作棟至今都忘不了，他以自己獨特的幽默感分享他當下的感受：「我也希望能讓人有所忌憚啊，不過必須搞清楚對象——應該感到畏懼的是罪犯和恐怖份子。可是，一旦到了人人都惶恐不安的地步，自己說了什麼話之後會覺得擔驚受怕……那就非常不好了。那並不是我想要治理的社會。」
那一場會面的時間點，是在吳作棟接替李光耀出任新加坡總理的三年前；卻陰差陽錯地成了他口中所說的，成為自己為這個國家勾勒新願景的「關鍵時刻」。一九八八年，在美國總統布希闡述了自己的心願，要建立一個「更寬容、更溫和」的國家以後，吳作棟就為他所想要領導的全新的新加坡，找到了貼切的代表性口號。後來繼承他出任總理的李顯龍說，吳作棟提出的國家新願景，當年獲得同僚的一致支持。「這個願景來得及時，我們都願意支持。深層底下自然還存在著某些不容忽視也無可避免的硬道理；然而，該採取什麼樣的治國作風，如何權衡，是不是有能力對社會發展過程中一些較柔性的元素給予更多分量，在這些方面，我們可以做得更多。」
吳作棟沒預想到的是，最大的阻力反而來自他將要取而代之的前任領導。吳作棟透露，李光耀不喜歡他所引用的口號：「更寬容、更溫和」；認為這顯示了新領導者乃至整個執政的人民行動黨是軟弱甚至懦弱的。他反而將一部政治哲學論著——馬基維利（Niccolò Machiavelli）的《君主論》（The Prince）——遞給吳作棟，要這位年輕的接班人認同這部十六世紀論著所主張的政治權術思想；簡而言之，就是：要統治，讓人畏懼總比讓人愛戴來得好。
吳作棟翻閱了一下，就把這部書晾在了一旁。他並不喜歡馬基維利的統治作風。他說：「不，我無法認同。我從來沒告訴過他我並不認同他的治國作風，我只是默默地做著我所相信的一套。如果我說了，他的回應一定是：『不、不，你還是依循我的方式比較好。』我們就難免會起衝突。我就是按自己的方式行事。我從沒跟他說過他的作風已不合時宜，應該更寬容、更溫和，這樣才對。」吳作棟的發音和語言訓練導師蘇•格林伍德（Sue Greenwood）還記得，他曾經與她談起自己想要施展的治國作風：「當時他說：『李光耀是不會有時間去應付他看不上的人的。但我要有自己的一套做法。我不想傷害任何人。』」
兩位總理的治國風範是如此地迥然不同，但前後任之間的領導層交接，卻是打從一開始就被簡化為和平、穩定，甚而平淡的。而現實中的糾結，遠大於紙面上粗淺的歷史記載。縱使由李光耀到吳作棟，交接過程實在算不上暗流洶湧，但是吳作棟不尋常的崛起，間中的迂迴路、戲劇性元素，甚至是謀略，絕對少不了。他遭遇重挫的次數，更是遠遠超出主流歷史長期以來的記述。他的風格特質顯然與李光耀很不一樣；他拒絕全盤接受恩師治國的方式，也讓他無法在這位強人心目中成為名副其實的首選接班人。不過，這早已不是他在人生中第一次遭人如此斷然地否定了。就很多方面來說，吳作棟最終能坐鎮這片國土的最高權力辦公室，絕非天命所能為。這一路走過來，他履行的是一項艱巨的高難任務。
他的出身何其貧寒，乃至當父親病逝時，家人幾乎沒有能力好好安葬父親。他年少時對政治並沒有多大興趣，為此書接受採訪的四個少年時代友人都對文靜的「阿作」加入政壇覺得驚訝。他只懂得說英語，不僅缺乏其他語言能力，更毫無演說技巧。引用格林伍德的話說：「他對如何說服群眾根本毫無概念。」
然而，憑著何其精采非凡的經歷，他成功了；而這麼一段非比尋常的人生故事，不光反映了他個人的能力與價值觀，更具體展現了前輩們建立的唯才是用制度所帶來的價值與意義。當年那位初次搬進組屋時為了一個抽水馬桶而目瞪口呆的小夥子，日後成了推動全國大規模組屋翻新計畫的重要推手，造福全體新加坡人；當年那位單純為了讓家人能過上好日子而渴望每月能多賺二百元（SGD，新加坡元） 的社會新人類，在三十多歲時走進了內閣，代表政府發表整個國家的財政預算案。當年那位再平凡不過的人，卻開啟了一段非比尋常的人生旅程。
（摘錄自本書作者白勝暉〈前言〉）
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帶領新加坡完成轉型的「高難任務」？
一部非比尋常、振奮人心的傳記。
對新加坡內閣作業與政府決策過程，有深入的見解和洞察，
想了解新加坡近代歷史、政治傳承、人才培育和政府決策過程的人都不容錯過。
★吳作棟★
吳作棟自小喪父，歷經貧寒的童年，靠著政府助學金念完大學。沒有任何背景、人脈、關係，也毫無攀上大位的心機，卻在無心插柳的情況下踏入政壇……
1941年生於新加坡，祖籍福建，中學就讀萊佛士書院。新加坡大學經濟學系文學士，美國威廉斯學院發展經濟學碩士。
1976年獲人民行動黨推薦參選馬林百列選區國會議員並當選，之後陸續接任人民行動黨中執委、祕書長等職，帶領行動黨贏得兩次大選勝利。曾任職於新加坡海皇輪船公司和政府機構，歷任新加坡財政部高級政務部長、貿工部長、衛生部長和第一副總理兼國防部長等重要職務。
1990年新加坡總理李光耀卸任後，全體閣員投票選出吳作棟接任第二任新加坡總理。2004年起，李顯龍接任總理，吳作棟擔任國務資政，與內閣資政李光耀共同輔助政府決策，直到2011年新加坡大選後，和李光耀同時宣布辭去資政職務。同年獲頒日本旭日大綬章。
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█吳作棟是一位我很珍惜的朋友。不過更為重要的是，新加坡能成為一個對內總是充滿信心面向未來、在外廣受世界尊重的國家，他發揮了舉足輕重的作用。作棟總是透過稜鏡看世界，著眼的不光是各種事件對新加坡的意義，也關注這些事件對整個世界的影響。簡而言之，他是當之無愧的政治家。──梅傑（Sir John Major），英國前首相
█這部傳記，透過亞洲一位聲名顯赫的政治領導人前半生的治國歷程，展現了許多扣人心弦且啟迪思考的深刻見解。身處這個瞬息萬變的世界，榮譽國務資政吳作棟為新加坡勾勒了一個更包容、更可持續的、全新的新加坡夢，讓這個新加坡夢的價值、願景、勇氣，變得更清晰明確，更啟迪人心。 ──潘基文（Ban Ki-moon），聯合國前祕書長
█在他執政期間，新加坡的社會經濟完成了一次重大的轉型。今天人們所看到的新加坡的輝煌，和吳作棟的遠見和作為密不可分。本書鮮明地展現了吳作棟的從政經歷，不僅是他做為成功的政治人物的故事，更是新加坡的不斷更新和超越自身的成功故事。相信讀者和我一樣，讀後會有很多深刻的感受和思考。──鄭永年，新加坡國立大學東亞研究所所長
打從新加坡獨立建國以來所取得的偉大成就，吳作棟做為國防部長乃至後來的第二任總理，都扮演舉足輕重的角色。他的洞察力總是深刻敏銳，他為推動國家繼續成功總是無條件地承諾與付出⋯⋯我會繼續珍惜與他的友情，以及他對當前課題的觀點。──霍華德（John Howard），澳洲前總理
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白勝暉
新加坡文學獎得主，得獎作品包括穩占暢銷榜榜首的楊烈國傳記《非官非僕：楊烈國傳記》。他是內容製作公司納高（The Nutgraf）的聯合創辦人，曾任《海峽時報》採訪主任、中國首席特派員。
其他專著及參與創作的出版著作包括：漫畫集《夢幻之島：楊烈國的瘋狂世界》、《0812項目：新加坡邁向奧運之路內情》、《派對結束：中國在北京奧運會後的得與失》、《雷霆閃電之擊：一九六五年後新加坡的聲音》等。
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陳慶珠走進了吳作棟辦公室與他共進午餐，一股莫名的不安情緒油然而生，讓這位學者自己也難以言喻。這並不是她第一次會見這位新加坡第一副總理了，他其實是她學生時代在前新加坡大學念書時就相識的同學。吳作棟此刻也留意到眼前這位老同學惴惴不安的神情。他形容當時的情景：「只見她環顧四周，顯得有些緊張。我問她怎麼了，她說：『現在到處人心惶惶。內安局似乎無所不在。』」吳作棟說的是內部安全局，新加坡國內情報單位。「她當時還說，如果有人說了政府什麼，當局會毫不留情地抓人。」一九八七年的那一次會面，讓吳作棟感到震驚。「我知道當時民間是有這麼一股惶恐的情緒，只是沒料到會是那麼地嚴重，那麼地廣泛，甚至連跟我吃頓飯都變得如此可怕。」他自嘲地說。
這次會面要談的是成立新加坡政策研究院一事。只是那一年五月才剛發生了「馬克思主義陰謀」事件，總共有二十二位受英文教育的新加坡人在《內部安全法令》（以下簡稱「內安法」）下未經審判就被羈押，此事在媒體上大事公開後引發極大爭議。陳慶珠當時是自由派政治學者，她提到自己的觀察時說：「人們覺得受騙：誰批評行動黨，誰就有可能被關押起來。人們認定政府要對付那些受英文教育的專業人士和知識份子。坊間氣氛烏雲密布，人人都在議論內安局的逮捕動作。」陳慶珠當年的惶恐神情讓吳作棟至今都忘不了，他以自己獨特的幽默感分享他當下的感受：「我也希望能讓人有所忌憚啊，不過必須搞清楚對象——應該感到畏懼的是罪犯和恐怖份子。可是，一旦到了人人都惶恐不安的地步，自己說了什麼話之後會覺得擔驚受怕……那就非常不好了。那並不是我想要治理的社會。」
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吳作棟沒預想到的是，最大的阻力反而來自他將要取而代之的前任領導。吳作棟透露，李光耀不喜歡他所引用的口號：「更寬容、更溫和」；認為這顯示了新領導者乃至整個執政的人民行動黨是軟弱甚至懦弱的。他反而將一部政治哲學論著——馬基維利（Niccolò Machiavelli）的《君主論》（The Prince）——遞給吳作棟，要這位年輕的接班人認同這部十六世紀論著所主張的政治權術思想；簡而言之，就是：要統治，讓人畏懼總比讓人愛戴來得好。
吳作棟翻閱了一下，就把這部書晾在了一旁。他並不喜歡馬基維利的統治作風。他說：「不，我無法認同。我從來沒告訴過他我並不認同他的治國作風，我只是默默地做著我所相信的一套。如果我說了，他的回應一定是：『不、不，你還是依循我的方式比較好。』我們就難免會起衝突。我就是按自己的方式行事。我從沒跟他說過他的作風已不合時宜，應該更寬容、更溫和，這樣才對。」吳作棟的發音和語言訓練導師蘇•格林伍德（Sue Greenwood）還記得，他曾經與她談起自己想要施展的治國作風：「當時他說：『李光耀是不會有時間去應付他看不上的人的。但我要有自己的一套做法。我不想傷害任何人。』」
兩位總理的治國風範是如此地迥然不同，但前後任之間的領導層交接，卻是打從一開始就被簡化為和平、穩定，甚而平淡的。而現實中的糾結，遠大於紙面上粗淺的歷史記載。縱使由李光耀到吳作棟，交接過程實在算不上暗流洶湧，但是吳作棟不尋常的崛起，間中的迂迴路、戲劇性元素，甚至是謀略，絕對少不了。他遭遇重挫的次數，更是遠遠超出主流歷史長期以來的記述。他的風格特質顯然與李光耀很不一樣；他拒絕全盤接受恩師治國的方式，也讓他無法在這位強人心目中成為名副其實的首選接班人。不過，這早已不是他在人生中第一次遭人如此斷然地否定了。就很多方面來說，吳作棟最終能坐鎮這片國土的最高權力辦公室，絕非天命所能為。這一路走過來，他履行的是一項艱巨的高難任務。
他的出身何其貧寒，乃至當父親病逝時，家人幾乎沒有能力好好安葬父親。他年少時對政治並沒有多大興趣，為此書接受採訪的四個少年時代友人都對文靜的「阿作」加入政壇覺得驚訝。他只懂得說英語，不僅缺乏其他語言能力，更毫無演說技巧。引用格林伍德的話說：「他對如何說服群眾根本毫無概念。」
然而，憑著何其精采非凡的經歷，他成功了；而這麼一段非比尋常的人生故事，不光反映了他個人的能力與價值觀，更具體展現了前輩們建立的唯才是用制度所帶來的價值與意義。當年那位初次搬進組屋時為了一個抽水馬桶而目瞪口呆的小夥子，日後成了推動全國大規模組屋翻新計畫的重要推手，造福全體新加坡人；當年那位單純為了讓家人能過上好日子而渴望每月能多賺二百元（SGD，新加坡元） 的社會新人類，在三十多歲時走進了內閣，代表政府發表整個國家的財政預算案。當年那位再平凡不過的人，卻開啟了一段非比尋常的人生旅程。
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